既胡兆阳代表:
您提出的“关于协调配合企业办理控高手续的建议”的提案已收悉,现答复如下:
首先感谢您对孝感机场控高管理工作的关心与支持。正如您所言,企业自行向机场管理单位申请办理控高手续模式,由于申 报资料专业,且联系机场管理单位的渠道受限,造成办理机场控 高手续周期长。协调配合企业办理控高手续,不仅有利于加快办 理工程规划许可、工程建设许可等后续手续,还有利于企业早建设、早投产、早收益。
您提出的建议十分中肯,作为联系机场管理单位的职能部门,我们将其作为优化营商环境的重要举措,在规划阶段予以优化,形成了简化机场控高手续办理的新模式。
一、机场控高概况。孝感机场控高区域覆盖了孝感老城区及城南部分区域,根据机场升降带、端净空区、侧净空区位置关系 确定控高,过去通常做法为,由机场管理单位进行专业测算和审批。
二、所做的工作。根据中国民用航空局和自然资源部联合印发的《运输机场净空区域内建设项目净空审核管理办法》(民航规〔2023〕1号),我们积极与机场管理单位互动,采取了多元化的优化措施。
(一)制定孝感机场控高分析图,落实到控制性详细规划中。 将控高区域分为端净空及过渡面(高度0-60米)、内水平面(高 度60米)、锥形面(高度60-210米)、外水平面(高度210米) 等四类,分别明确机场控高要求。在编制老城区及城南部分区域 控制性详细规划时,将其纳入,并充分机场控高部门意见。让企 业提前知晓。
(二)采取分类管理措施。一是对于位于端净空及过渡面区 域的项目,对接近控高的,由自然资源部门配合企业准备申报资 料,征求机场管理单位意见。二是对于位于内水平面和锥形面区 域的项目,若项目拟建高度远远低于区机场控高,则参照周边已 批建筑物高度,办理项目后期手续;若项目拟建高度与机场控高 相近,则征求机场管理单位意见。三是对于位于外水平面的项目, 一般情况无需征求净空审核意见;若拟建高度接近外水平面控 高,则征求机场管理单位意见。
(三)优化了前期要件准备服务。自然资源部门与企业共同做好控高要件准备工作,原则上在要件齐备后,再向机场管理单位申报,减少不必要的补正及等待时间。
基于机场控高事关城市安全,事关项目建设,我们将一如既往地坚持“简化、优化”的原则,规范申报要件,协同推动机场控高管理。再次感谢您对自然资源和城乡建设工作的理解和支持,欢迎 您今后对我们的工作给予一如既往的支持、指导和监督。
孝感市自然资源和城乡建设局
2024年7月31日
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