农工党孝感市委员会:
你们提出的关于用科技支撑赋能油茶产业发展的建议和关 于将油茶产业纳入全市重点农业产业强链工程的建议的提案收悉,非常感谢委员们对我市林业工作的重视和关心,对委员们提出的关于用科技支撑赋能油茶产业发展的建议我们虚心接受并深入推进,对委员们提出的将油茶产业纳入全市重点农业产业强 链工程的建议经我局认真讨论研究,我市暂不出台市级油茶产业扩面提质增效行动方案。现答复如下:
一、提高科技含量,促进油茶产业发展
(一)大力推广油茶良种造林。根据《湖北省油茶产业扩面提质增效行动种苗管理办法(试行)》中油茶种苗生产实行“四 定三清楚”(定点采穗、定点育苗、订单生产、定向供应、品种 清楚、来源清楚、去向清楚)的原则。我市在大悟县、孝昌县、 孝南区各建有1个省林业局确认的油茶定点苗圃。油茶造林品种 选择遵循“优选良种,适地适树”的原则,优先选用适合在我市 栽培的油茶良种。湖北省林业局发布的《湖北省油茶扩面提质增效行动技术指南》中明确了我省各地区的油茶良种,优选湖北省 推荐的9个油茶良种配置栽植。我市主栽品种为:鄂林油茶151、 鄂林油茶102、长林40号、长林4号;配栽品种为:鄂油465 号、鄂油81号、长林18号、长林3号、长林53号、长林40号、 长林4号。按照《林木种子生产经营档案管理办法》建立和保存 生产经营档案,做好包含种苗来源、去向的销售台账,确保种苗质量可追溯,并对种苗质量负责。严格落实“三证一签”和专用 销售凭证制度,发现弄虚作假骗取育苗补助资金的,一律取消补助资格。
(二)开展油茶种植集约经营。一是积极开展试验示范。在油茶种植区开展种苗繁育、良种栽培、机械化操作试验示范,研究应用新的育种方法、种植技术、管护措施等。二是引进油茶行 业先进标准。用行标规范油茶良种选择、基地营建、苗木栽培、 低产林改造等技术要求,明确油茶产量测定和检测方法,引导我市油茶产业向先进看齐、蓬勃发展。三是加强科技支撑,采取“一对一”方式邀请省级科技特派员对项目县实行科技包保服务。加大科技培训力度,推广应用油茶高效栽培技术标准和体系,培训技术骨干和林农大户。我市成功举办了湖北省2024年林业科技素质提升行动第二期培训班,邀请省级油茶专家对油茶的选种、栽培、管护等技术进行授课,现场答疑解惑,提高油茶种植户的 栽培管理水平。
(三)提高机械化作业水平。因油茶基地受地形、交通等条 件限制,油茶生产较难实现全程机械化,我市大力推进油茶整地、 挖穴、栽植、抚育管理等机械化作业,降低种植和管理成本。指导油茶种植大户基地作业规划设计时预留便于后期实施机械化 作业的道路、条带的宽度及种植密度,便于油茶种植、管理、采 摘实现机械化作业。
二、多方引领,做大做强油茶产业
(一)规划引领。根据《湖北省油茶产业扩面提质增效行动 项目管理办法(试行)》规定省林业局负责全省行动方案、发展 规划编制,市(州)林业主管部门负责本区域范围内油茶扩面提 质增效行动的组织协调、监督检查、指导考核、作业设计审查等 工作;县(市、区)林业主管部门负责制订本辖区范围内实施方 案、年度作业设计,组织实施及验收核查等工作,将省林业局分 解确定的建设任务落实到相关年度和山头地块。我市2021-2025 年油茶任务总任务为23.2万亩(新造12万亩、低改11.2万亩), 其中大悟县15万亩(新造6万亩、低改9万亩),孝昌县5万亩 (新造3万亩、低改2万亩),安陆市3.2万亩(新造3万亩、低 改0.6万亩),2021—2024年我市油茶产业扩面提质增效任务为 18万亩,截止2024年4月底,全市完成油茶产业扩面提质增效 新造林和低产林改造共17.65万亩,完成总任务的98%。近几年 我市油茶造林进度和产业发展均位于全省前列。
(二)资金扶持。按照《湖北省油茶产业扩面提质增效行动 项目管理办法(试行)》,油茶新造林补助标准为1000元/亩、低 产低效林改造500元/亩。我市严查油茶造林补助落地落实,确 保油茶造林进度有序推进。另外孝昌县政府每年统筹安排600万 元资金,支持油茶产业发展。我局2024年组织全市6家企业申 报油茶加工项目,成功争取项目资金101万。
(三)龙头带动。全市2023年茶油籽产量9212吨,茶油产 量2282吨,产值4.5亿元,全市有规模以上油茶加工企业5家。 为进一步促进油茶产业发展,实现产业发展促农民增收。我市积 极引导社会资本通过“企业+农户”“合作社+农户”等形式参与 油茶发展,支持以乡镇为单位成立油茶联合社,统筹油茶产业发展。积极向上争取政策和资金,为企业申报林产品加工专项和贷 款贴息项目。经各地林业部门牵线搭桥,联合全市油茶企业、合 作社和种植大户成立油茶协会。打造集育苗、科研、种植、油茶 加工于一体的农业综合体。真正做到让农民增收、林业增效、企业增利、土地增色、实现连农带农,促进共同富裕。
孝感市自然资源和城乡建设局
2024年8月20日
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