新质生产力,起点是“新”,关键在“质”,落脚于“生产力”。加快发展新质生产力,是高质量发展的应有之义。孝感立足产业基础条件,坚持服务战略支点、建强重要节点,以“新”主导,以“质”为胜,大力推动创新链、产业链、资金链、人才链“四链”融合,因地制宜培育和发展新质生产力。向“新”而行、以“新”提质,新质生产力已经在孝感经济社会发展中展现出强劲的推动力、支撑力。
一、扭住创新“牛鼻子”,加快科技成果转化
一是聚焦科技创新。孝感以创建国家创新型城市为抓手,努力打造全省区域创新创业新高地,着力实施创建科创品牌、打造创新平台、攻关关键技术、培育创新主体等行动,实现了生产力的跃迁和质变。2020年以来,孝感高新技术产业实现了跨越式发展。2023年,孝感建成了科技型企业孵化器、众创空间25个,其中国家级孵化器2个,全市90%以上的高新技术企业与省内外高校院所建立了合作关系,省级以上研发平台268家、市级研发中心223家,累计建设院士专家工作站136家。
二是聚焦产业创新。培育新质生产力的关键在于产业创新。孝感以新型工业化为主攻方向,树牢“大抓工业、抓大工业、把工业抓大”的鲜明导向,加快推动制造业高端化升级、数智化赋能、绿色化转型、集约化发展。做大做强主导产业,加速构建现代化产业体系,以技术改造为重要抓手,推动纺织服装、纸(卫)塑包装、盐磷化工、食品加工4个传统产业提档升级,力争到2027年分别实现产值1000亿元、800亿元、600亿元和600亿元。
三是壮大新兴产业。孝感坚持以高新区为主战场,聚焦智能装备、汽车、新材料、大健康、数字经济等领域,开展产业转型升级和促进“高精尖”产业发展,推动孝感科技创新中心和离岸科创平台建设。坚持以临空区为桥头堡,聚焦现代物流,围绕智能制造、电子信息、新能源、生物医药等产业,形成创新链、产业链和生态链,打造智慧物流园及冷链特色物流、保税物流等智慧物联网,加快建设清控科创、华美智造、天河智谷3个科技园区,打造产业聚集高地。
四是发展未来产业。“十四五”规划纲要提出“前瞻谋划未来产业”,对未来产业不仅要精准 “选种”、精心“播种”,更要悉心“育种”、用心“培苗”,让其更好生根发芽、茁壮成长。孝感积极布局北斗、氢能源、白激光等未来产业,构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系,从而逐步打造具有核心竞争力的优势产业集群,加快构建具有智能化、绿色化、融合化特征和符合完整性、先进性、安全性要求的高质量现代化产业体系。
二、打好项目“攻坚战”,加快推进主城崛起
一是全方位主城能级提升。深入实施规划引领发展和主城能级提升行动,组织实施主城五大片区100个重大产业类项目、100个城市功能类项目“双百工程”,加快建设布局集中、产业集聚、功能集成、要素集约的实力主城、活力主城和美丽主城。
二是全领域策划储备项目。聚焦流域综合治理、主导产业发展、生产性生活性基础设施建设和民生改善,谋划储备一批战略性、牵引性的重大项目。抢抓国家战略腹地建设机遇,谋划一批“平急两用”公共基础设施、能源资源、基础性产业备份和物资储备基地项目。
三是全周期推进重大项目。依托投资项目绩效综合评价管理平台,强化“三库、两算、三评”过程管理,推动重大项目按时开工建设、投产达效。完善“211”工作举措,坚持集中签约、集中开工和工业项目“看比学促”拉练,加快推进首衡城二期、华强方特、国隧应急等重大项目建设。
四是持续推进孝汉一体化。坚持“科创接光谷、智造连汉十、物流接三港、沿江促转型”,加快硚孝高速西延线、京港澳高速改扩建、G347孝感段改扩建等重点交通项目建设,全面对接武汉“965”产业集群,落实重点项目和重大合作事项,积极融入武汉都市圈创新链、产业链、供应链。
五是持续优化营商环境。优化简化办事流程,降低企业制度性交易成本,打造“孝着办”营商环境品牌。深化工业用地“五证同发”,精准配置土地要素。实施“四上”企业金融链长配齐行动,提升金融服务实体经济质效。常态化举办政企恳谈会、政企“早餐会”,畅通政企沟通渠道。大力支持民营企业发展,切实维护企业家合法权益,用心用力用情为企业解难题、办实事。
三、打造招商 “强引擎”,持续扩大有效投资
一是突出产业链精准招商。深入开展招商引资“比拼跃升”行动。建好用好大数据招商平台,完善产业地图和招商地图,推进数字化精准招商。大力推进平台招商、以商招商,积极探索智库招商、资本招商、委托招商。全面提升项目体量、投资总量、建设质量,努力实现政府投资更有效益、社会投资更有效率。
二是突出绩效综合评价改革。围绕投资项目绩效综合评价改革和投资项目建设提质提效两个方面的重点任务,为经济高质量发展,奋力打造武汉都市圈重要节点城市提供更多有效投资支撑。
四、下好人才“先手棋”,促进创新创造活力
战略性新兴产业和未来产业发展的最大制约因素是人才。孝感下好人才“先手棋”,畅通教育、科技、人才的良性循环,打造与新质生产力发展相匹配的新型劳动者队伍,促进孝感创新创造活力充分迸发。以项目服务、业余兼职、短期合作、人才租赁等形式,吸引武汉专家参与孝感产学研合作。聚焦重点产业,重点引进和支持产业创业人才、企业创新人才、事业单位创新人才等3类人才。实施创新人才聚集行动,加快推进澴川创新人才计划,开展“百名博士联百企”“千名科技特派员助力乡村振兴”等专项行动,协同推动院士专家站、科技副总、博士来孝挂职等工作,积极申报国家、省外专项目和省级科技创新团队。推动湖北工程学院、湖北职院开展大学科技园区、科技创新平台建设,发挥高校人才优势,推动科教融汇、产教融合。
五、立足文化“软实力”,推动品牌做大做强
孝文化是孝感的灵魂所在,将孝文化打造成孝感招商引资的金字招牌,把孝文化“软实力”转化成支持产业发展的“硬支撑”,是实现经济社会科学发展、和谐发展的重要基石。近年来,孝感多措并举、综合施策,加快建成中华孝文化名城,进一步做实“孝文化+”文章,把孝文化发展与经济社会发展深度融合,全力打造‘孝着办’品牌,推动城市文脉与现代化建设相融互促,以孝文化助力产业品牌建设升级,探索孝文化应用于基层社会治理的有效方式,充分彰显中华孝文化名城的独特魅力、发展活力,推动新时代孝文化成为赋能地方高质量发展的重要支撑。
(来源:孝感日报;作者:祁寒梅,孝感市委党校副科级班学员)
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